重慶市渝北區(qū)就業(yè)工作領導小組關于印發(fā)《促進高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》的通知
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重慶市渝北區(qū)就業(yè)工作領導小組
關于印發(fā)《促進高校畢業(yè)生等青年群體
就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》的通知
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區(qū)就業(yè)工作領導小組成員單位,有關部門,各鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)和社會保障服務所:
為全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要指示批示精神,認真落實全國高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議安排部署和市就業(yè)工作領導小組《促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》要求,切實做好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)工作,結合我區(qū)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)工作實際,制定了《促進高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》。現(xiàn)將方案印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
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重慶市渝北區(qū)就業(yè)工作領導小組辦公室
(重慶市渝北區(qū)人力資源和社會保障局代章)
2023年8月3日
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促進高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案
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為全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要指示批示精神,認真落實全國高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議安排部署和市就業(yè)工作領導小組《促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》要求,切實做好我區(qū)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,特制定本工作方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,落實黨中央、國務院關于促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)決策部署。按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府“促進高質量充分就業(yè)”有關工作要求,全面落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,拓寬高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)渠道,健全高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系。
二、工作目標
充分挖掘就業(yè)渠道,做實做細就業(yè)服務,兜牢青年就業(yè)底線,完成“2023屆高校畢業(yè)生年底就業(yè)率達到90%以上,有就業(yè)意愿的困難畢業(yè)生100%實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中”的目標任務,確保高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)形勢穩(wěn)定。
三、工作機制
(一)專班推進機制。深化高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作專班機制,專班由分管區(qū)領導任召集人,區(qū)人力社保局主要負責人任副召集人,就業(yè)工作領導小組相關單位分管負責人任成員。統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃,實施好公共服務升級行動、就業(yè)政策直達行動、青年群體定向吸納行動等專項活動,開展相關就業(yè)狀況統(tǒng)計分析工作,調度各鎮(zhèn)街工作,確保各項工作任務落到實處。
組? 長:楊? 熳? 區(qū)政府副區(qū)長
副組長:莫 愛 區(qū)政府辦黨組成員、區(qū)政務服務中心主任
毛志亮? 區(qū)人力社保局黨委書記、局長
成? 員:區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)商務委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)國資委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)工商聯(lián)、團區(qū)委分管負責同志。
專班辦公室設在區(qū)人力社保局,專班成員相關科室負責同志為辦公室成員。
(二)部門聯(lián)動機制。區(qū)人力社保局完善部門聯(lián)動體系,加強與專班成員單位的對接協(xié)同,全面落實就業(yè)優(yōu)先工作要求,及時匯總各成員單位對進高校畢業(yè)生等青年群體的招聘及招募計劃,聯(lián)動做好拓崗擴招及宣傳工作。
(三)工作通報機制。各成員單位在推進高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作過程中,建立信息共享機制,及時研判并通報輿情風險,挖掘并培育青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,引導高校畢業(yè)生等青年群體樹立正確的就業(yè)觀、成才觀。
四、重點任務
(一)公共服務升級行動。
1.推動公共就業(yè)服務向校內延伸。動態(tài)掌握畢業(yè)生就業(yè)落實情況、離校安排等,持續(xù)開展公共就業(yè)服務“六進”校園活動,把服務送到畢業(yè)生身邊。通過“局長進校園”“一校一策結對幫扶”“專精小特色招聘會”等系列活動,在轄區(qū)內高校中至少要選取1所就業(yè)工作任務重、壓力大的高校,建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務指導站,開展高校畢業(yè)生檔案轉遞接收服務專項行動,面向高校開展檔案轉遞政策宣傳和業(yè)務指導,定向送崗位、送資源、送政策、送服務。
2.完善智慧招聘求職服務平臺。提供“線上+線下”矩陣式招聘服務,縮短公共就業(yè)服務從需求端到供給端的距離。同時,不斷拓展服務的半徑,聯(lián)合南充、廣元、廣安、達州、資陽、金牛等地人力社保部門并強化與專業(yè)人力資源機構資源共享,拓展與高校畢業(yè)生等青年群體需求相匹配的崗位容量。
3.加大各類專項招聘活動力度。積極組織參與全國百日千萬招聘專項行動、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生等招聘活動,舉辦“中小企業(yè)人才供需對接大會”“百城萬企——民企高校攜手促就業(yè)”“中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生”“民營企業(yè)服務月”等系列活動,全年重點組織線下招聘服務不少于90場次,線上線下發(fā)布崗位6萬個,提升“就在渝北”品牌影響力。
4.優(yōu)化職業(yè)指導工作服務機制。持續(xù)提升區(qū)內職業(yè)指導師隊伍整體指導能力,高級以上職業(yè)指導師占比不少于30%。發(fā)揮職業(yè)指導師的主觀能動作用,將職業(yè)指導工作與常規(guī)咨詢工作、業(yè)務經(jīng)辦工作等相融合,組織職業(yè)指導師進校園、進社區(qū)、進園區(qū),為高校畢業(yè)生等青年群體提供職業(yè)指導服務,全年職業(yè)指導不少于1.8萬人次,變“我要指導”為“為我指導”。
5.加大引才留才支持力度。持續(xù)做優(yōu)青年人才驛站,推行住宿“三免三減半”優(yōu)惠政策,擴大入住范圍,全日制普通高校畢業(yè)三年內來渝北創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學生均可入住。提升人才平臺引才留才質效,對博士后工作站招收博士后和日常資助實現(xiàn)市區(qū)兩級1:1配套。以“重慶英才服務港”為統(tǒng)攬,優(yōu)化配置為人才提供全方位68項線上服務。
(二)就業(yè)政策直達行動。
6.暢通快辦兌現(xiàn)政策。對吸納畢業(yè)年度或登記失業(yè)離校2年內高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年穩(wěn)定就業(yè)或見習的企業(yè),通過數(shù)據(jù)比對為符合政策享受條件的企業(yè)開通“綠色通道”,推廣“直補快辦”模式,快速落實一次性吸納就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、就業(yè)見習補貼等各項政策。
7.政策智集一鍵獲取。優(yōu)化“線上+線下”數(shù)字應用場景,運營數(shù)字就業(yè)平臺相關數(shù)據(jù)將落實常態(tài)化“三服務”機制與人力資源服務專員、勞務經(jīng)紀人上門服務同各類就創(chuàng)活動有機結合,推動招聘求職“碼上找”,職業(yè)指導“碼上約”,就業(yè)政策“碼上懂”,供需對接“碼上播”。匯總就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)資助、技能培訓等政策,梳理就業(yè)創(chuàng)業(yè)高頻事項申請及業(yè)務審核要點,發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策辦事指南電子書,分類制作“政策包”,實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策以及鼓勵吸納就業(yè)政策等一鍵獲取。
(三)青年群體定向吸納行動。
8.公共部門穩(wěn)崗擴崗。各專班成員單位挖掘黨政機關、事業(yè)單位編制存量,統(tǒng)籌自然減員,加大補員力度,保持公務員、事業(yè)單位人員公開招聘規(guī)模不減。結合實際適當增加“三支一扶”、大學生志愿服務西部計劃招聘人數(shù)。加大從高校畢業(yè)生中定向招聘社區(qū)專職工作人員、黨建指導員的工作力度,并優(yōu)先向困難高校畢業(yè)生傾斜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興、基層治理和公共服務需要,開發(fā)基層勞動社保、社區(qū)服務、醫(yī)療衛(wèi)生等就業(yè)崗位,加大對高校畢業(yè)生等青年群體的吸納力度。針對重慶籍全日制應屆畢業(yè)生開發(fā)一批基層工作崗位,引導大學生深入基層助力鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、社會治理、服務民生等領域貢獻青春力量。
9.見習崗位定向募集。圍繞滿天星計劃、“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系等重點產業(yè)的人才需求,募集一批科研類、技能類、管理類見習崗位,對照離校未就業(yè)高校畢業(yè)生名單,逐一摸排就業(yè)見習意愿,開展見習對接活動,引導和鼓勵見習基地優(yōu)先吸納2023年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參與見習活動。對有見習意愿但未能成功上崗參加見習的離校未就業(yè)畢業(yè)生,根據(jù)意愿提供職業(yè)技能培訓,培訓合格后再次推送見習崗位。
(四)離校未就業(yè)畢業(yè)生服務攻堅行動。
10.集中發(fā)布服務信息。聚焦高校未就業(yè)畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年,公布服務渠道,6月底前面向高校畢業(yè)生發(fā)出一封公開信,集中推介公共就業(yè)服務相關內容,方便畢業(yè)生查詢求職就業(yè)等信息。
11.幫扶政策全面落實。7月底前完成未就業(yè)畢業(yè)生實名信息、有意愿參加見習及培訓畢業(yè)生名單交接,及時分解下發(fā)鎮(zhèn)街。開展“一對一”實名幫扶,搭建供需平臺,定制化提供“1131”服務(1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業(yè)見習機會),確保離校不斷線、服務不斷檔。
(五)就業(yè)能力提升行動。
12.實施青年專項技能培訓計劃。依托重慶智能就業(yè)培訓平臺,及時公開職業(yè)培訓機構目錄和補貼性職業(yè)培訓項目目錄。對有就業(yè)意愿和培訓需求的未就業(yè)畢業(yè)生等青年群體積極提供培訓服務,摸清專業(yè)基礎情況和培訓需求,精心設計課程內容,豐富培訓方式,在新職業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域大力開展訂單、定向、定崗式培訓,增強青年群體適應產業(yè)發(fā)展、崗位需求和基層就業(yè)的能力。鼓勵企業(yè)對新招用的高校畢業(yè)生等青年群體開展學徒制培訓,通過企校雙師帶徒、工學交替,培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展和崗位需要的高技能人才。
13.開設求職實訓和職業(yè)體驗。聚焦離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等失業(yè)青年開設青年求職能力實訓營,引導和幫助高校畢業(yè)生等青年群體增強就業(yè)意識、做好職業(yè)準備與職業(yè)定位、提升求職和就業(yè)能力,實現(xiàn)高質量充分就業(yè)。組織開展職業(yè)體驗活動,幫助高校畢業(yè)生等青年認知職場、找準定位。
(六)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持行動。
14.激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識。實施創(chuàng)業(yè)培訓“馬蘭花計劃”,針對不同創(chuàng)業(yè)階段的創(chuàng)業(yè)青年全覆蓋開展GYB、SYB、IYB和網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓,讓每一位準備創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生等青年群體的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力得到提升。開展創(chuàng)業(yè)金點子征集活動以及高校畢業(yè)生進園區(qū)、進基地、進鄉(xiāng)村“三進”活動,引導高校畢業(yè)生等青年聚焦市場所需、行業(yè)所困,通過頭腦風暴、創(chuàng)業(yè)體驗等形式激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識。
15.助力創(chuàng)業(yè)加速。持續(xù)整合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素,聚焦高校畢業(yè)生等青年群體創(chuàng)業(yè)的痛點,幫助解決創(chuàng)業(yè)的“點子問題”“場地問題”“資金問題”以及“動能問題”。持續(xù)提供免費青年創(chuàng)業(yè)工位,指導創(chuàng)業(yè)孵化基地提供創(chuàng)業(yè)“打包辦”服務,定期開展創(chuàng)業(yè)沙龍、導師問診、投融資對接等活動,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導師加速助力作用,為有需求的青年創(chuàng)業(yè)者提供全覆蓋創(chuàng)業(yè)服務,促進發(fā)展壯大。
16.推動創(chuàng)業(yè)賦能。強化以賽代訓、以賽賦能,積極挖掘并培育創(chuàng)業(yè)項目參加“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、“大創(chuàng)慧谷”大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽等活動,通過大賽歷練幫助創(chuàng)業(yè)者找準創(chuàng)業(yè)路上的癥結點,提升項目的知名度和影響力,拓展項目與資金、技術、市場的對接渠道。深入推進“渝創(chuàng)渝新”大學生創(chuàng)業(yè)啟航計劃、加速計劃和“優(yōu)創(chuàng)優(yōu)幫”大學生創(chuàng)業(yè)扶持計劃,為優(yōu)質項目提供導師幫扶,加速項目成長和成果落地轉化。
(七)就業(yè)困難結對幫扶行動。
17.結對幫扶困難畢業(yè)生。聚焦脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭以及殘疾等困難畢業(yè)生,建立周調度、月通報機制,制定“一人一策”幫扶計劃,做實幫扶臺賬,跟蹤落實政策,確保有就業(yè)意愿的困難畢業(yè)生100%實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中。
18.延續(xù)實施國家助學貸款。延續(xù)實施國家助學貸款免息及本金延期償還政策,免除2023 年及以前年度畢業(yè)的貸款學生今年內應償還的國家助學貸款利息,本金部分可申請延期 1 年償還,延期貸款不計罰息和復利。
(八)就業(yè)權益護航行動。
19.開展人力資源市場秩序專項整頓。持續(xù)開展人力資源市場秩序專項清理整頓,依法打擊“黑中介”、虛假招聘等違法行為,及時查處濫用試用期、不依法簽訂勞動合同和支付工資等行為。
20.開展勞動保障法律法規(guī)普法宣傳。通過“渝北就業(yè)人才”網(wǎng)站及小程序和公眾微信號、微信視頻號以及“人社月月大講堂”等載體,通過服務普法、以案釋法、進校送法等方式,開展勞動保障法律法規(guī)普法宣傳,增強高校畢業(yè)生等青年求職就業(yè)自我保護意識,同時提升用人單位依法用工的法律意識。
21.暢通高校畢業(yè)生等青年流動就業(yè)。抓好就業(yè)報到證取消后銜接工作安排,落實畢業(yè)去向登記制度。面向高校開展檔案轉遞政策宣傳和業(yè)務指導,強化信息共享和服務支撐,簡化優(yōu)化落戶、檔案轉遞、報到入職等手續(xù),提供社會保險轉移接續(xù)等服務,讓高校畢業(yè)生等青年流動就業(yè)更加便捷。
四、保障措施
(一)強化組織領導。要充分認識實施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃的重要意義,作為貫徹黨的二十大精神的具體舉措,認真落實計劃各項任務,聚焦畢業(yè)生等青年群體就業(yè)急難愁盼問題,強化舉措,創(chuàng)新方法,務求實效。要結合實際充實細化計劃內容,明確工作目標、時間進度和落實舉措,按月按周向社會公開活動安排。
(二)強化工作推動。一是強化“三張清單”引導,通過建立服務對象清單、服務內容清單、問題清單,依托高校畢業(yè)生就業(yè)工作專班,明確專人負責,強化信息銜接。二是建立“三層體系”,通過拓展“政府+市場”的服務體系,健全“部門+鎮(zhèn)街”的聯(lián)動服務體系,完善“自查+他查”的評估體系,優(yōu)化服務平臺,推動穩(wěn)崗拓崗,強化跟蹤問效,不斷提升高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)率和獲得感。
(三)強化宣傳引導。要積極挖掘工作中的好經(jīng)驗、好做法,依托傳統(tǒng)媒體和新興媒介,多渠道多維度開展宣傳報道。大力宣傳國家促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策,積極宣傳“實干奮斗 青春圓夢”青年就業(yè)典型,開展“最美基層高校畢業(yè)生”學習宣傳活動,充分發(fā)揮示范引領激勵作用,引導青年樹立正確就業(yè)觀、成才觀,通過勞動和奮斗,更好實現(xiàn)人生價值。
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重慶市渝北區(qū)就業(yè)工作領導小組辦公室????????????? 2023年8月3日印發(fā)
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