當(dāng)前瀏覽器版本過低，建議升級到Internet Explorer 9及以上版本或者安裝Chrome內(nèi)核瀏覽器獲得最佳瀏覽體驗。
X
更換或升級瀏覽器以獲得最佳體驗。
當(dāng)前瀏覽器版本過低，可能會有安全風(fēng)險且無法正常顯示。建議您升級或使用其他瀏覽器。
若您當(dāng)前使用的瀏覽器為QQ瀏覽器或者360瀏覽器仍出現(xiàn)該提示，請切換至極速模式。
您當(dāng)前的位置：政策文件>政策咨詢問答庫
?
?
《重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈渝北區(qū)鎮(zhèn)人民政府綜合行政執(zhí)法行政事項（2025年）〉〈渝北區(qū)街道辦事處綜合行政執(zhí)法事項（2025年）〉的通知》（以下簡稱《通知》）于2025年6月26日區(qū)政府第92次常務(wù)會議審議通過，2025年6月30日印發(fā)實施。現(xiàn)作如下解讀。
一、出臺背景
2023年10月25日，我區(qū)對照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革的實施意見（渝府辦發(fā)〔2023〕74號）》及其《法定執(zhí)法事項清單（2023）》和《賦權(quán)指導(dǎo)清單（2023）》，結(jié)合實際制定印發(fā)了《渝北區(qū)深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革實施方案》（渝北府辦發(fā)〔2023〕44號），并同步印發(fā)《渝北區(qū)鎮(zhèn)人民政府綜合行政執(zhí)法事項清單（2023年）》《渝北區(qū)街道辦事處綜合行政執(zhí)法事項清單（2023年）》。2025年5月6日，市政府辦公廳印發(fā)《重慶市賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分區(qū)縣級行政執(zhí)法事項指導(dǎo)清單（2025年）》，對《賦權(quán)指導(dǎo)清單（2023）》進行調(diào)整補充，我區(qū)經(jīng)過梳理，對《渝北區(qū)鎮(zhèn)人民政府綜合行政執(zhí)法事項（2023年）》《渝北區(qū)街道辦事處綜合行政執(zhí)法事項（2023年）》進行修改調(diào)整，形成本《通知》。
二、主要依據(jù)
《中華人民共和國行政處罰法》
《中華人民共和國行政強制法》
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》
《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見〉的通知》
《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革的實施意見》（渝府辦發(fā)〔2023〕74號）
《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
部分區(qū)縣級行政執(zhí)法事項指導(dǎo)清單（2025年〉的通知》（渝府辦發(fā)〔2025〕28 號）
三、主要內(nèi)容
《通知》包含兩項內(nèi)容：
（一）《渝北區(qū)鎮(zhèn)人民政府綜合行政執(zhí)法事項（2025年）》。本次調(diào)整后，各鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項從原108項增加到122項，包含法定執(zhí)法事項27項、賦權(quán)執(zhí)法事項94項、委托執(zhí)法事項1項。其中，賦權(quán)執(zhí)法事項含城市管理領(lǐng)域55項，消防救援領(lǐng)域13項，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域7項，文化旅游領(lǐng)域5項，林業(yè)領(lǐng)域4項，經(jīng)濟信息、水利和衛(wèi)生健康領(lǐng)域各2項，規(guī)劃與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理和民政領(lǐng)域各1項。
（二）《渝北區(qū)街道辦事處綜合行政執(zhí)法事項（2025年）》。本次調(diào)整后，各街道行政執(zhí)法事項從原90項增加到106項，包含法定執(zhí)法事項22項、賦權(quán)執(zhí)法事項93項、委托執(zhí)法事項1項。其中，賦權(quán)執(zhí)法事項與鎮(zhèn)清單相比，減少應(yīng)急管理領(lǐng)域1項（即煙花爆竹事宜），其余均保持一致；委托執(zhí)法事項僅涉及雙鳳橋街道、王家街道、兩路街道。
四、政策問答
（一）鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項清單是如何梳理形成的？
答：《重慶市賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分區(qū)縣級行政執(zhí)法事項指導(dǎo)清單（2025年）》共計明確了107項自選賦權(quán)行政執(zhí)法事項，我區(qū)經(jīng)過多次召集相關(guān)部門以及鎮(zhèn)街開會討論清單事項，并在區(qū)政府門戶網(wǎng)公開征求意見后，梳理形成了2025年渝北區(qū)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項清單。
（二）2025年鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法清單行使時間？
答：按照市政府統(tǒng)一部署，各鎮(zhèn)街于2025年7月1日起正式行使《渝北區(qū)鎮(zhèn)人民政府綜合行政執(zhí)法事項（2025年）》《渝北區(qū)街道辦事處綜合行政執(zhí)法事項（2025年）》；對已不再承接的行政執(zhí)法事項，于7月1日起交回原區(qū)級賦權(quán)執(zhí)法部門依法行使；7月1日前已立案未辦結(jié)的案件，仍由原承辦的鎮(zhèn)街繼續(xù)辦結(jié)。《渝北區(qū)鎮(zhèn)人民政府綜合行政執(zhí)法事項（2023年）》《渝北區(qū)街道辦事處綜合行政執(zhí)法事項（2023年）》自7月1日起廢止。
?
????答：“綜合查一次”是聚焦在鎮(zhèn)街多發(fā)、社會關(guān)注、群眾關(guān)切領(lǐng)域的常見執(zhí)法場景，對相關(guān)執(zhí)法事項進行“一件事”集成，在同一時間對同一監(jiān)管對象進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。開展“綜合查一次”要對鎮(zhèn)街常見執(zhí)法場景執(zhí)法對象涉及的檢查事項進行全面梳理和全要素拆解，實行清單化管理。健全鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法大隊與區(qū)級執(zhí)法部門常態(tài)化多跨協(xié)同機制，實施組團式執(zhí)法。創(chuàng)新執(zhí)法服務(wù)方式，推廣“教科書執(zhí)法”“體檢執(zhí)法”和“無感執(zhí)法”。
答：公民、法人或者其他組織對鎮(zhèn)政府或街道辦事處作出的行政執(zhí)法行為不服的，可以向渝北區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或者依法向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
案例：某自然人違反《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，占道堆放建筑材料時未放置整齊，散體、流體物料未使用圍擋存放。違法行為發(fā)生地街道綜合行政執(zhí)法人員按照簡易程序?qū)ζ渥鞒隽司娴男姓幜P決定。該自然人如對該處罰決定不服，可自收到該行政處罰決定之日起60日內(nèi)向渝北區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或者6個月內(nèi)向渝北區(qū)人民法院提起行政訴訟。
答：鎮(zhèn)街作出行政執(zhí)法決定，應(yīng)當(dāng)加蓋鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的公章，實施的行政執(zhí)法權(quán)來自其他行政機關(guān)委托的，應(yīng)當(dāng)加蓋委托行政機關(guān)公章。不得以鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的印章代替鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的公章。
案例一：某自然人違反《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，占道堆放建筑材料時未放置整齊，散體、流體物料未使用圍擋存放。違法行為發(fā)生地街道綜合行政執(zhí)法人員按照簡易程序?qū)ζ渥鞒鼍娴男姓幜P決定。該行政處罰決定文書應(yīng)當(dāng)加蓋街道公章。
案例二：某街道綜合行政執(zhí)法人員對某生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)行為。委托行政機關(guān)對該生產(chǎn)經(jīng)營單位作出了行政處罰決定，該行政處罰決定文書應(yīng)當(dāng)加蓋委托行政機關(guān)公章。
答：鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革推進過程中，將會同相關(guān)部門，對下放執(zhí)法事項的實施情況、社會效果、存在問題等進行跟蹤評估，定期開展交流，及時研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題，并根據(jù)執(zhí)法依據(jù)變動、評估結(jié)果以及工作實際，對執(zhí)法事項目錄進行動態(tài)調(diào)整。
答：《市實施意見》明確了27項法定執(zhí)法事項、15項通用賦權(quán)事項、84項自選賦權(quán)事項，結(jié)合我區(qū)實際，按照涉及賦權(quán)執(zhí)法部門不再開展委托執(zhí)法，自選賦權(quán)事項不低于15%的原則進行梳理，經(jīng)過多次召集相關(guān)部門以及鎮(zhèn)街開會討論清單事項，并在區(qū)政府門戶網(wǎng)公開征求意見后，梳理形成了渝北區(qū)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項清單（2023年）。
渝北區(qū)政府網(wǎng)
政策文件
政策解讀
政策咨詢問答庫
