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重慶市渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書(shū)

渝北環(huán)罰〔2025〕24號(hào)

當(dāng)事人名稱(chēng)：南昌奧騰建筑勞務(wù)有限公司

法定代表人：張軍飛

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91360125MA3ACLK446

住所：江西省南昌市南昌縣塔城鄉(xiāng)塔城街府前路2-130號(hào)

我局接群眾投訴于2025年8月28日01時(shí)00分對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

我局執(zhí)法人員于2025年8月28日01時(shí)00分對(duì)你單位承建的“重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院（方大醫(yī)院）擴(kuò)建項(xiàng)目（停車(chē)樓）”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在未按照規(guī)定取得證明的情況下，擅自在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，上述行為構(gòu)成“未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)”的生態(tài)環(huán)境違法行為。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

1. 2025年8月28日，《重慶市渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局舉報(bào)案件列表》；

2. 2025年8月28日，對(duì)你單位現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》、《調(diào)查取證通知書(shū)》；

3. 2025年9月9日，你單位提供的徐某身份證復(fù)印件、《授權(quán)委托書(shū)》（南昌奧騰建筑勞務(wù)有限公司與徐某）;

4. 2025年9月9日，我局制作的《噪聲敏感建筑物集中區(qū)域示意圖》；

5. 2025年9月23日，對(duì)你單位安全員徐某制作的《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》、《送達(dá)地址及方式確認(rèn)書(shū)》、《現(xiàn)場(chǎng)影像資料保存證物袋》。

證據(jù)1-5證明重慶市渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員查得南昌奧騰建筑勞務(wù)有限公司承建的“重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院（方大醫(yī)院）擴(kuò)建項(xiàng)目（停車(chē)樓）”未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，造成對(duì)附近居民噪聲擾民的事實(shí)。

6. 2025年9月9日，你單位提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、南昌奧騰建筑勞務(wù)有限公司法定代表人張軍飛身份證復(fù)印件；

7. 2025年9月9日，你單位提供的《重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院（方大醫(yī)院）項(xiàng)目停車(chē)樓項(xiàng)目零星用工勞務(wù)分包合同》。

證據(jù)6-7證明本次生態(tài)環(huán)境違法行為主體為南昌奧騰建筑勞務(wù)有限公司。

8. 2025年9月28日, 我局向你單位直接送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（渝北環(huán)責(zé)改〔2025〕28號(hào)）；

9. 2025年10月17日, 我局向你單位直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》（渝北環(huán)罰告〔2025〕25號(hào)）；

10. 重慶市渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件。

證據(jù)8-10證明重慶市渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政處罰程序合法。

你單位的上述行為違反了《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第六十二條“在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，需要夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)取得城市管理或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的證明，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。生態(tài)環(huán)境、城市管理和住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位和施工單位落實(shí)噪聲污染防治措施，減少振動(dòng)、降低噪聲”的規(guī)定。

我局于2025年10月17日以《行政處罰事先告知書(shū)》（渝北環(huán)罰告〔2025〕25號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)和聽(tīng)證權(quán)。你單位在告知的期限內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行陳述申辯，也未申請(qǐng)聽(tīng)證。

重慶市渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為：你單位未按照規(guī)定取得相關(guān)部門(mén)的證明，擅自在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，已構(gòu)成生態(tài)環(huán)境違法行為，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號(hào)）中有關(guān)違反建筑施工噪聲管理規(guī)定的行為的個(gè)性、共性和修正裁量因子的規(guī)定，綜合考慮你單位施工噪聲排放時(shí)期敏感度為一般時(shí)期（裁量等級(jí)1）、兩年內(nèi)受過(guò)行政處罰次數(shù)1次（裁量等級(jí)2）、兩年內(nèi)受處罰情況罰款10萬(wàn)元以下（裁量等級(jí)1）、積極配合調(diào)查（裁量等級(jí)1）、整改措施已落實(shí)（裁量等級(jí)-2）、社會(huì)影響力為一般企業(yè)事業(yè)單位（裁量等級(jí)0）、主觀過(guò)錯(cuò)程度為故意（裁量等級(jí)1）等違法情節(jié)。經(jīng)重慶市渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局集體討論決定按裁定金額予以處罰。

依據(jù)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第九十五條第一款第二項(xiàng) “違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，可以責(zé)令暫停施工：（二）未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的。”的規(guī)定，參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號(hào)）的規(guī)定，我局決定對(duì)你單位處以如下行政處罰：

罰款人民幣貳萬(wàn)零陸佰捌拾捌元整（20，688.00元）。

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向重慶市渝北區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向重慶市渝北區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

重慶市渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局

2025年10月30日