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- 115001127958876282/2025-00384
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- [ 發布機構 ]
- 渝北區龍塔街道
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- [ 生成日期 ]
- 2025-11-05
- [ 發布日期 ]
- 2025-11-05
政法系統“最美重慶人”陳霞:14年探索社區治理 創新群防群治新機制
一雙鐵腳板、一本登記簿、一副熱心腸,曾幾何時,社區民警“三件寶”成為解鎖社區管理的金鑰匙,流傳一代佳話。接過歷史接力棒,80后女警陳霞以一域之治為“試驗田”,扎根江北區石馬河街道文聚苑社區,深耕14年探索社區治理增效新辦法。如今,她所主導的“入戶索引”系統已迭代升級為“社區民警助手”系統在全市運用,成為社區民警的“新法寶”。
“立足社區、思考社區,我希望能夠為建設“現代化人民城市”注入一些基層民警智慧。”重慶市公安局江北區分局石馬河派出所社區民警陳霞以“智”促“治”、永不止步的思想,推動她在社區治理探索上產出了實打實的成效:數據更新、人員管理效能提升至原來的3倍,“警網”融合共治使得社區壞事防得住、難事管得了、心事解得開,一片融洽氣象……
以“智”促“治”
她用“小系統”發揮“大作用”
陳霞所在的社區有4290余戶居民、700余戶出租房、9900余名實有人口以及260多家單位。龐大的基數,要做到底數清、情況明、數據更新及時,是個不小的體力活。“能不能讓‘信息化’代替‘鐵腳板’跑起來?”陳霞陷入思考。
她不懂編程,但懂得“借力”。陳霞將想法告訴了精通信息技術的同事方小芳,兩人一拍即合。她結合自己的入戶經驗,與方小芳反復研討打磨,很快,一個搭建在公安內網平臺上的系統上線了。“彼時只是個模糊的想法,系統只有我和方小芳兩個用戶,我們把社區樓棟系統信息濃縮為一張清晰的圖,圖上每一格代表一戶,按照社區民警入戶習慣,依據樓層信息依次排列,完整展示房屋類型和人員情況。”一本厚厚的登記簿冊,瞬間變為一張便攜的圖紙,一棟樓一張表,入戶登記只需要對著索引核對信息,有變動直接標記,數據還能同步到平臺,科技帶來的生產力初露鋒芒。
為將其用熟摸透,陳霞將它和工作深度綁定、使用,從社區工作要素入手,梳理條目、提出建議。兩人又圍繞陳舊信息自動提醒、數據智慧校準、合理性分析模塊植入、按月生成分析展示等方面,對系統進行持續優化,更為完備的一套管理系統應運而生。從建到用,以用促建,兩人的創新組合越來越默契,該系統在后續的數據采集工作中脫穎而出、大放異彩。陳霞指著圖上的格子和方小芳分享喜悅:“成了!小系統真能解決大問題!”
2024年,江北區公安分局在“基礎管控中心”建設中,對“管理系統”再次升級,并全系統接入運用,推動全分局信息采集準確率提升至90%。2025年,陳霞在全市社區民警崗位技能大比武中嶄露頭角,這套系統再度煥新,最終以“社區民警助手”的形態走向全市,廣獲社區民警們的好評。
警網融合
她以“小解題”產生“大動能”
盡管有了新系統加持,陳霞的思考并沒有停止。如何實現“大社區”也能精細化治理?“不能單打獨斗,得想辦法以小支點撬動大動能!”她腦子飛速運轉,很快就瞄準了社區治理的另一支力量——網格員。
陳霞瞅準時機,在網格員新招聘入職的當口,第一時間找到了社區書記,并積極爭取對網格員進行法制培訓和社區工作交流機會。她悉心為每個網格員準備入職“大禮包”,轄區的社情民意、樓棟索引、注意事項以及普法宣傳資料一應俱全。網格員初入社區,居民不熟悉,經常發生進不到門、說不上話的情況,陳霞主動帶上他們走家串戶,傳授方法、介紹情況。“剛開始居民連門都不開,現在都跟我很熟悉了。”網格員付宗瓊分享起轉變開心不已:“真是全靠陳警官的幫助!”一來二去,文聚苑社區里“警服藍”與“網格紅”成為了社區里亮麗的治理風景。
“有了這層親密的戰友關系,我們和網格員可以說是你中有我、我中有你。”陳霞將這套經驗總結為“1+1”帶教法,新網格員入職首月,她必陪同走訪,將網格員介紹給轄區居民,并手把手教授走訪技巧。很快,網格員們就能獨立更新網格內的房屋人口信息,將最新社情第一時間與陳霞分享。
“陳警官,3棟的梁爺爺今天入戶提起你,說謝謝你上次幫他買藥。”“5棟6號小王的妹妹從外地回來了,要長期居住在這里。”……陳霞通過“傳幫帶”,將警務工作與網格管理有機銜接,短短兩年多時間,五名網格員通過專用App自主維護數據已超5000條,警網協作釋放出“1+1>2”的效能。
陳霞還發動網格員們充分“進圈入群”,在每棟樓選擇2~3名“熱心群眾”作為“信息員”,建立“紅黃藍”三色預警機制,將網格員自行維護更新的數據信息分類處置,及時發現和預警風險隱患苗頭,針對性排查和調處矛盾糾紛。她的“1+2+3”融合體系(1個新機制、2類力量結對、3色預警處置),在一線實踐中不斷優化完善,推動“警格+網格”成為風險感知前哨站、矛盾化解終點站、平安守護樞紐站。
用心服務
她的“小舉動”帶來“大回報”
“系統是工具,管好社區,關鍵在用心。”看著拿在手中的樓棟索引,陳霞說,透過每一戶小方格,都是需要用真情牽掛的群眾,“數據是冷的,但用它服務人的心是熱的。”
陳霞腦袋里,裝著一本愛心關懷手冊。小區2棟的張大爺,是個空巢老人,兒子遠居海南,陳霞便將新整理的“用藥指南”送到張大爺家里;5棟顏嬢嬢80多歲,前些年跟著女兒赴澳生活,這邊房子和退休人員生存認證事宜還要她協助辦理;11棟的楊爺爺住在了養老院,他時不時要打電話,找她講講心里話;8棟的沈大爺頭發長了,回頭有空要帶他去理發……群眾身邊的小事,陳霞都記在心里。
“雖然這不是社區民警的主業,但事關群眾的信任。”在陳霞看來,這些“小舉動”不過是舉手之勞,用些工作之余的時間就可以做好,自己住得近,就當鄰里互助。然而,讓陳霞意想不到的是,社區群眾卻把“小舉動”看得很重。
他們主動配合陳霞的工作,變成了陳霞的“眼睛”和“耳朵”,大事小情、風險苗頭,總是第一時間告知她。曾經,轄區一個住戶齊某長期人戶分離,后被異地公安上網追逃,齊某想躲回家中,沒承想前腳剛落地,就被陳霞掌握了行蹤,當即落網。
“不僅對社區群眾,她對我們物業的求助也是隨叫隨到。”今年五月,下班后的陳霞接到物業電話:大樓大廳處有個女孩神色不對。她急忙趕了過去。看著神情恍惚的女孩,陳霞一把拉住她的手,輕聲勸慰。發現她是離家出走,家人已焦急尋找了數日,陳霞又及時聯系確保女孩安全回家。“有事盡管找我,我不怕‘麻煩’”,這是陳霞的口頭禪,她如是說,更如是做。
“群眾的需要,就是我們的方向。”14年的堅守,陳霞始終在路上。從厚重簿冊到智能終端,從單打獨斗到群防群治,陳霞用心描繪著心中的社區治理“未來式”:高效、智慧、和諧、共治的美麗家園。