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渝北落實(shí)生態(tài)環(huán)境“三線一單”管控要求 以高水平保護(hù)賦能高質(zhì)量發(fā)展
大中小遍地綠水青山，滿目藍(lán)天白云……漫步渝北，無(wú)論是城市街頭，還是鄉(xiāng)村田園，綠色都是最鮮亮的顏色。良好的生態(tài)環(huán)境，離不開落實(shí)“三線一單”管控要求。近日，記者從區(qū)生態(tài)環(huán)境局獲悉，《重慶市渝北區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控調(diào)整方案（2023年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）出臺(tái)。
實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，即生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要舉措。為突出時(shí)效性和針對(duì)性，結(jié)合“十四五”相關(guān)規(guī)劃要求，我區(qū)決定對(duì)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控進(jìn)行調(diào)整，落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，銜接國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制，建立與我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)相適應(yīng)的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。
根據(jù)《方案》，調(diào)整本著堅(jiān)持底線約束、強(qiáng)化空間管控、突出分類準(zhǔn)入的原則，堅(jiān)持以生態(tài)功能不降低、環(huán)境質(zhì)量不下降、資源環(huán)境承載能力不突破的底線，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控硬約束；落實(shí)“十四五”生態(tài)環(huán)境管理目標(biāo)，銜接國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控；聚焦生態(tài)環(huán)境特征、目標(biāo)和問(wèn)題，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源利用效率等維度，差異化調(diào)整生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
在環(huán)境管控單元調(diào)整結(jié)果方面，依據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線等調(diào)整情況，結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際，調(diào)整優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控三類環(huán)境管控單元，分區(qū)分類實(shí)施精細(xì)化管控。調(diào)整后，全區(qū)環(huán)境管控單元由23個(gè)調(diào)整為26個(gè)。其中，優(yōu)先保護(hù)單元由13個(gè)調(diào)整為9個(gè)，面積占比由39.3%調(diào)整為35.0%；重點(diǎn)管控單元由8個(gè)調(diào)整為15個(gè)，面積占比由48.5%調(diào)整為50.8%；一般管控單元2個(gè)，面積占比由12.2%調(diào)整為14.2%。
在生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單調(diào)整結(jié)果方面，生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單保持一定的延續(xù)性，維持“市級(jí)總體管控要求—區(qū)縣總體管控要求—單元管控要求”三個(gè)層級(jí)框架，堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向，以區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)為核心，實(shí)施差異化管理，并實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果應(yīng)用在治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)等環(huán)境管理中，應(yīng)用在全市和我區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方面，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的底線約束和決策支持作用，推動(dòng)在政策制定、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、工業(yè)園區(qū)管理、用地審批、項(xiàng)目建設(shè)等方面的應(yīng)用，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
